关于主题教育脱贫攻坚调研报告

关于主题教育脱贫攻坚调研报告

【调研报告】导语，眼前欣赏的这篇共有19171文字，由褚康鸣潜心修订之后，发表于都市文档在线。全州县，广西壮族自治区桂林市下辖县，位于桂林市东北部，地处湘江上游，素有“广西北大门”之称。全州县属岭南亚热带季风气候。截至2020年6月，全州县下辖15镇3乡，行政总面积4021.19平方千米，县人民政府驻地：全州新区桂北大道创业大厦。2020年年末，全州县户籍总人口84.29万人。人口以汉族为主，少数民族有蒙古族、回族、藏族、苗族、彝族、壮族、布依族、满族、瑶族、白族等，散居在全县各地。少数民族中瑶族居多。关于主题教育脱贫攻坚调研报告感谢大家来学习！

第一篇 关于主题教育脱贫攻坚调研报告

XX县国土面积XXXX平方公里，20xx年末常住人口XX万人，其中少数民族人口占总人口的XX%。建档立卡贫困人口X. X万户X. XX万人。近几年来，XX县按照“生态脱贫•绿色发展”主题思路，充分利用好、省、州帮扶力量，贫困地区面貌明显改善，贫困群众生活水平明显提高，但贫困状况仍未得到根本性改变，现状可概括为“一高两低三滞后”。

一高：即贫困发生率高。XX县下辖XX个乡(镇、办事处)、XXX个村。20xx年全县贫困发生率XX.X%，比全省的XX.X%高出X个百分点，是全省贫困发生率在XX%以上的11个县之一。截至20xx年8月，全县贫困发生率大于20%的有XX个村，占全县贫困村的XX.X%，其中XX个深度贫困村贫困发生率超过XX%，X个超过40%。

两低：即农民收入低、财政收入低。从农村居民人均可支配收入来看，20xx年，全县农村居民人均可支配收入为XXXX元，比全省平均水平低XXX元。从收入结构看，工资性收入XXXX元、家庭经营性收入XXXX元、财产性收入XXX元、转移性收入XXXX元，分别占XX.X%、XX.X%、X.X%和XX.X%。从财政收入来看，20xx年全县一般公共预算收入仅X.X亿元，财政供养人员工资发放就需X.X亿元。近年来全县一般公共预算支出均超XX亿元，20xx年达到XX.XX亿元，经济发展和社会事业投入，主要依靠财政转移支付和社会等，经济可持续发展的内生动力非常弱。

三滞后：即经济发展滞后、基础设施滞后、公共服务滞后。从经济发展来看，全县经济发展长期滞后，20xx年实现生产总值XX.XX亿元，在全省XX个县(市、区)中排名第XX位，仅占全省生产总值的X.XX%;人均生产总值XXXXX元，仅相当于全省平均水平的XX%。20xx年，全县各项增比进位测评指标综合总得分为XX.XX分，在全省XX个不考核GDP的发展困难县中列第X位。从基础设施建设来看，截至20xx年底，全县仅一条高速公路即沪昆高速从县域西北角过境XX公里，不到全省高速公路通车里程的X%。国道XX公里，省道XXX公里，其余几乎都是大山深谷间蜿蜒盘旋的县乡道。乡镇和农村交通基础设施尤其落后，多数乡镇到县城车程在1小时以上，有的甚至需4小时;仍有十分之一的建制村未通水泥路，四分之一的建制村未开通客运班线。原有县城通往XX、XX等乡镇主要交通要道，因XXX水库的修建被淹没截断。目前，全县还有XX%的农村群众未喝上自来水，XX%的行政村尚未通宽带，移动4G网络也未实现全覆盖。从公共服务来看，农村医疗和教育条件落后，全县千人拥有卫生机构床位数仅为XX张，仅相当于全省平均水平的XX%。千人拥有执业(助理)医师数仅为X人，仅相当于全省平均水平的XX.X%。农村教育普及率不高，高中阶段毛入学率仅为XX.X%，农村学前教育入学率仅为XXX%。全县建档立卡贫困人口中，文盲或半文盲占XX.X%，患长期慢性病及其他疾病的占X.X%。据统计，全县建档立卡贫困人口中因学、因病、因残致贫比例高达XX%。

第二篇 影响女干部成长培养因素调研报告

女干部是指在、经济、文化和社会组织中处于领导岗位，担任领导职务的女性人才。在今天，妇女参政状况，已经成为衡量一个国家社会发展和文明进步的重要尺度，越来越受到重视。第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》指出：“如果各级决策进程没有妇女的积极参与，没有吸纳妇女的观点，就不可能实现平等、发展与和平的目标。”并提出在立法和各级决策职位中妇女至少应占30％的目标。实事上，我国妇女参与国家与社会事务的管理的程度相对偏低，下面浅析其原因，并提出相应的对策。

一、影响女干部成长的因素

（一）影响女性干部成长的环境因素

1、影响女干部成长的环境。环境主要包括国家体制、制度、政党、组织、国家法律、方针政策以及风气、运行机制和方法等。事实上妇女经济和社会平等地位的实现又是同体制的逐步完善紧密相连的。中国决策实体缺乏足够女性的代表性，决策体系和政策体系缺乏性别意识的支撑，是抑制中国女干部成长的重大障碍，它直接影响到女性群体作为社会成员对社会进步和发展需求在国家机器中的表达，直接影响到女性从自身生存和发展出发，对社会资源支配权限的实现。

在女干部的培养、选拔作用上，某些地方的女性进入领导层和决策层并不是从法律上男女平等的角度考虑，也不是基于对人才和女性作用的重视，而是基于完成“指标”来“关照”，女性实际上是被“组合”进入领导层的。另外，女性人才的成长在很大程度上取决于一个地区或部门领导人的认识水平和重视程度。而一些领导对女性干部的提拔作用往往存在着“雷声大，雨点小”，政策多，落实少的现象，满足于少数优秀女性人才的培养而忽视整体素质的提高。

2、影响女干部成长的经济环境。长期以来受社会生产力发展水平的制约，我国各级还不能为女性干部的培养提供更加充分的物质保障基础。我国是一个地广人众的多民族的国家，地区的经济、文化发展存在着显著差异，贫困依然是制约女性干部进步和发展的巨大障碍。据有关部门统计，全国文盲人群中，2/3是女性，而60%至70%的女性文盲人口生存在贫困地区。

3、影响女干部成长的文化环境。传统的思想文化中也有消极的东西，“三纲五常”、“三从四德”、“不必才明绝异，不必辨口利辞”等从精神上压制女性。还有，传统性别成见在社会分工上给女性的机会太少，尤其在世俗社会中，女性被看成一种视觉形象，各种媒体把女性置于被“欣赏”的位置。这种与我国精神文明建设与经济建设的极端不协调的传统思想，严重阻碍了中国女性的进步和成才。

4、影响女性干部成长的法制环境。我国虽然已经初步形成了以《妇女权益保障法》、《劳动保障条例》、《母婴法》等主体的妇女合法权益的法律体系，妇女在、经济、健康、教育等方面的权利在法律上已经受到明确的保护。然而事实上的法律保护效应与文本上的法律保护条款不还存在着差距，特别是女性干部的培养选拔还时时遭遇因法律不健全或执法不严而导致的性别歧视，从而挫伤了女干部参与的积极性。

（二）影响女干部培养的家庭因素

1、早期家庭教育的影响。中国封建的“重男轻女”思想在中国的家庭教育中，从女性幼儿时期开始一直左右着女性的成长与成才。家庭教育鼓励男孩自强，学习创造和超越，而要求女孩听话、服从、乖巧。这种“扬男抑女”的封建教育方式，使女性的活动从小就受到家庭的诸多限制，养成了被动、温顺的性格，缺乏与探索的精神。其次，传统的家庭观念对女性教育重视程度不够，要求不高，更是忽视女性的自我价值和社会价值的实现。同时，她们不知不觉中将父母的性别歧视内化，形成自身心理的一部分，以此来指导、衡量自己的行为。

2、传统家庭观念的羁绊。“男主外，女主内”仍是当代中国社会占主流的家庭模式。因此，传统的思想观念使社会希望女性仍然以家庭为主，并以强大的传统压力苛求现代女性。中国的传统男性已经习惯了女性处于被动的从属地位。由此，任何一个不想违背社会传统又不想失去男性平等竞争机会的女性，不得不兼顾起照顾家庭和追求事业的双重责任。

（三）影响女干部培养的自身因素

第一，生理因素影响女干部才能的正常发挥

生物学上也一再论证了男女智力的无优劣性。但生理上的差异却是不容忽视的。首先，女性生理存在着经期影响，伴随着经期的到来会给女性带来压抑、焦虑、紧张等症状；其次，女性还受妊娠、分娩、产期的影响，产生身体不适、情绪激动等现象。这些都影响到女性干部正常的生活，一定程度上妨碍了女性干部的正常发挥。

第二，消极心理因素的障碍

由于传统文化中的性别歧视和偏见的影响、对男女的不同角色期待和多重标准，也造成的女干部产生一些心理劣势，它们主要是自卑、依赖、成功恐惧、价值观矛盾等障碍心理。

1、自卑和满足心理。中国是个有两千多年封建历史的国家，传统的包袱很重。男尊女卑、“男主外，女主内”的意识和旧观念成了一种文化模式，不仅为男性所肯定，也被女性内化为自己的行为准则，深深地影响着女性对自身的估量，并沉淀为女性的一种深层的自卑心理意识。。1973年贝尔德通过研究发现，女孩早在小学就出现了“自信心的鸿沟”，即使她们的学习成绩很好，但一般来讲她们的理想总没有男孩子高。美国人马尔顿强调：“坚决的信心，能使平凡的人们，做出惊人的事业。”现代心理学已经证明，男女的智力水平是相等的，女性领导干部的能力并不差，主要是信心不足。

2、依赖心理。依赖性是千百年来女性在夫权社会积淀而形成的天然弱点。新中国的社会制度给了女性崇高的法律地位和充分的保障，她们在潜意识里与男性同样认可男性为社会的主导、主宰，缺乏意识，在“我不能”的阴影下放弃了开发自我潜能的努力，生活领域更加私人化、附属化。在现实社会中，表现出来的是强烈的依赖心理，既要求生活给予地位，又寻求依赖男性，缺乏自我奋斗的内在动力。女性天生的软弱性和依赖性，一方面使她们容易与正职合作，诚心诚意地当好副手，真心实意地支持正职的工作；另一方面，这种依赖心理限制了女性打破常规、敢于发表见解的闯劲，压缩了她们独挡一面的潜能。这正是造成女性参政“三多三少”(基层多、高层少；低职多、高职少；副职多、正职少)现象的原因之一。常德市调查中反映，有70%的女性认为自己的成长过程需要克服“依赖心理”，45%的女性需克服“害怕失败的心理”，35%的女性需克服“自卑心理”。这说明大多数女性已经清醒地意识到了自身的弱点，我们期待着女性的觉醒能转化为积极的行动。

3、成功恐惧心理。社会对女性领导干部是十分挑剔的，性格热情活泼，活动能力强，被人说成“疯”；工作有了成绩，显得太出众，常常是众人议论的中心。社会的严酷使女性难挡流言蜚语，出现了成功恐惧。因此，一些女性对从政有一种畏惧心理，潜意识里避免成功。对于承担挑战性强的工作，或者下基层地担负起一方责任，或者放弃眼前的安逸生活去进修、深造乃至持之以恒地自学，往往从心底里排斥，结果丧失了提高领导素质的机会，难以成为一个独领的女干部。

4、退缩心理。女干部缺少强烈的心理动机，比较消极被动，在心理上就已经认定自己难以应付激烈、紧张的挑战和竞争，自然影响了其实际水平和作用的发挥。假若面对困难和挫折就打退堂鼓，久而久之，当遇事退缩成为女性领导干部的一种心理定势后，自身也渐渐失去了开拓进取和驾驭大局的能力，注定只能成为陪衬，撑不起理当撑起的半边天。

5、内疚心理。女性领导要有所作为，得比男性领导多付出“三分汗水、五分勇气、七分毅力、十二分艰辛”。社会对女性提出了多重角色的要求，导致了女性的价值观念的多元，她们常常因角色身份处理不当而顾此失彼，陷入事业和家庭的两难。在工作中，她们与男性一样奋力拼搏，要求自己做出比男性更优异的成绩，以求得社会对自身价值的认可；在生活中，又极力使自己成为贤妻良母，为家庭尽职尽责。于是，在多重角色的冲突中女性领导干部常常产生内疚心理，认为自己是个好领导，但不是好妻子、好母亲。这种内疚心理，使女性领导于部在多重角色的冲突和价值观的矛盾中苦苦挣扎。

二、加强女干部培养的基本对策

我们要利用体制优势，发挥的行政干预力量，加大女干部培养力度，实现中国经济、社会的可持续发展。

（一）优化政策，完善法律

制定和完善相关法规和政策，要让女干部培养选拔走上法制化道路，要取缔带有性别歧视的政策法规，为女性平等参与竞争提供法制保证。作为组织人事部门,应该看到妇女在竞争中不公平的地位。要实行政策倾斜 ,规定女干部在干部队伍和领导班子中的比例 ,提供妇女参政的机会和条件。选拔女性干部 ,各级领导既要态度积极 ,又要坚持条件 ,不能凑数降低标准 ,以免造成负面影响。

（二）超前规划，健全机制

女干部培养机制的建设是一个复杂的社会系统工程，必须超前规划，健全机制，形成体系，科学管理，才能促进女干部脱颖而出。①规划体系。要制定女干部培养规划，明确职责、量化指标、硬化措施，使规划具操作性、连续性和稳定性。②培训体系。要制定女干部培训规划。明确责任部门，确定培训内容，量化培训时间和培训对象，保证财力支持。③选拔体系。运用公正、公平的选拔干部制度，能激发女干部的工作和参政热情。要运用推荐、领导举才、组织部门选才、妇联荐才等形式，发现女性人才，建立女性人才库，对列入后备名单的女干部，要确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施，使女性人才得到合理开发和有效利用。同时，要积极发展女党员，特别是基层女党员；在女大学生和公务员考试录用的人员中选拔优秀人才进培养，夯实女性干部队任基础。④任用体系。实践育人是最有效的培养手段，要敢于把女性干部放到急、难、险、重的岗位上锻炼；在上派、下派、外派，学习锻炼中加大女干部比例，给她们展示才华、施展才能的舞台。⑤考评体系。对女干部的任用考察和追踪考察，要参考党外干部的做法，让妇联组织介入，发挥妇联作用。这样一方面更能全面了解女性干部，另一方面，便于妇联有针对性地培养教育女性干部。⑥监督体系。要保证党和培养选拔女性干部的方针、政策、措施、规划落到实处，必须建立监督体系，充分发挥妇女儿童工作委员会，每年年底对各级各单位培养选拔女性干部工作进行检查。

第三篇 以基层党建质量提升年为抓手,推进基层党建全面进步全面过硬,——县组织工作调研报告

以基层党建质量提升年为抓手推进基层党建全面进步全面过硬

——×县组织工作调研报告

今年以来，××县以习中国特色思想为指导，认真贯彻落实党的建设总要求，围绕“基层组织、基础工作、基本能力”三项重点，深入推进基层党建整体提质增效三年行动计划，扎实开展“基层党建质量提升年”活动，建立了组织体系设置科学、支部书记能力过硬、党员队伍素质优良、党内生活严肃认真、制度规矩落实到位、基层阵地功能完善、工作保障坚强有力、堡垒作用发挥充分的基层党建新格局，推动党建资源转化为发展资源、党建活力转化为发展活力，为建设“四大基地”、争创“五个县”，聚力实施“八项工程”，实现全县“八个争先进位”，高质量全面小康社会建设提供坚强组织保障。

一、理清思路，把准了基层党建工作的客观规律

一是提高站位，对标定位早行动。县委主要领导带队开展党建“大调研”活动，常委会专题谋划研究，及时召开党组织书记、党建办主任、党建专干等×余人参加的全县党支部建设标准化工作推进会暨基层党建质量提升年活动动员部署会、培训班，同步印发图解手册，精心设计“一图读懂”“学习掌中宝”等，逐级提要求、传压力，确保第一时间把方法传导到责任人、任务布置到最基层、思想发动到第一线。立足“巩固扩大先进支部增量，带动提升中间支部水平，整顿转化后进支部达标”的目标，比对“组织机构健全、工作运行规范、作用发挥突出”等基本标准，分领域界定好、中、差支部，为全面推进“基层党建质量提升年活动”奠定坚实基础。

二是强化基础保障，评标创优抓落实。坚持把“基层党建质量提升年活动”作为一项新任务、新动能、新引擎，着力强化责任保障、组织保障、资金保障，全覆盖推进基层党建整体提质增效。落实×万元党建专项经费；

落实村、社区办公和服务群众工作经费×万元、×万元；

村干部、社区民选委员年工作报酬稳步提标，村“两委”正职工作报酬达到××元，副职达到×元。备专党建办主任×名，专职党建干事×名，×名村后备干部县级备案管理，构建了一支×人组成的素质优良、作风过硬、数量充足、管理有效的党务干部队伍。

三是完善考评机制，跟踪落实有保障。明确考核评价目标，制定由组织工作×项重点任务、基层党建整体提质增效×项重点任务、党支部标准化建设×项重点任务和城市基层党建×项重点任务组成的“一清单三计划”。坚持正向激励和反向约束并重，筹资×万元分别对创建达标的×个党建示范点以奖代补，占全县基层党组织的×%；

县委×个党建督导组分别对综合排名靠后、软弱涣散、工作推进不力×类×个党支部进行跟踪督导，通过整体推进，实现了点上突破、线上延伸、面上覆盖。

二、紧盯任务，制定了推动党建工作的务实举措

对标全市“基层党建质量提升年活动”×个方面×项重点工作，制定以“一个总体目标、三项基本原则、五项重点任务、五个五具体措施、六大保障机制”为主要内容的基层党建质量提升年活动方案，逐条分解细化各项任务，挂图作战、责任到人、时限明确、措施具体、任务落地。

一是规范组织体系建设。结合机构改革，进一步优化组织设置，基层党组织由×个调整优化为×个。坚持巩固继承和创新推进相结合，通过“清单化”管理扎实推进党支部建设标准化工作，制定党支部推进计划×份，完成立标培训全覆盖，对标自查和整改达标稳步开展。启动非公经济组织和社会组织“两个覆盖”百日攻坚行动，组建非公经济组织党组织×个，覆盖×户非公企业，覆盖率达到×%，设置功能性社会组织党组织×个，覆盖率达到×%。利用党员群、微信群全覆盖设立“网上支部”，有效推动党建应用“一网集成”，党员活动“一机通用”和党员服务“一线连接”。加大阵地建设力度、夯实硬件基础，全县各级党组织标准化党建阵地建设覆盖率达到×%，筹资×万元建成牧区党员驿站×个，党员干部人才综合服务中心纳入机构改革范围，“一窗口受理、一站式服务、一次性办结”工作机制运行有序，村和社区便民服务站所建设达到全覆盖。

二是狠抓疫情防控工作。把疫情防控工作作为一项任务来抓，县、乡（镇）、村（社区）三级联动，坚决维护好全县安全稳定大局，全力打好疫情防控组合拳，第一时间召开开县委常委扩大会议、县常务会、疫情联防联控领导小组等会议，认真学书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示和强总理批示精神，由县委主要领导亲自挂帅，领导小组下设指挥部（领导小组办公室）和交通检疫、检测救治、市场监管、物资保障、宣传及舆情应对、社会稳控、督导检查等×个专项工作组，分别由×名县委常委担任组长，成立×个临时党支部，积极动员机关事业单位、乡镇、社区、农牧村等领域党员，组建×个疫情防控党员先锋队，×个疫情防控保障组，开展设卡布点、储备物资、后勤保障、人员摸排、劝返登记、监测监控等工作，在疫情防控中打头阵、当先锋、做表率，切实筑牢疫情防控的铜墙铁壁。

三是强化支部功能。严格落实“三会一课”网上报备纪实制度，固定每月×日为党员活动日，开展专题主题党日、特殊主题党日、特色主题党日等×余场次，创新活动形式、丰富活动内容，有效增强党内生活“四性”；

抓好基层党组织届内承诺和年度承诺制度落实，签订公开承诺书×余份，承诺组织建设、基层治理、民生保障等各类实事×余件；

突出党性教育、能力提升、专业培训三个重点，强化党员教育培训，开展党务干部培训×批×期×人次；

对全县×名党员是否存在信教问题，采取走访问询、谈心谈话、建立台账、逐一备案的方式，开展摸底排查，签订《不信教承诺书》。扩大先进支部增量、提升中间支部质量、缩小后进支部存量，对巩固提升的×个先进支部以奖代补、对提档升级的×个中间支部跟踪提质、对整顿转化的×个后进支部督促整改，建立工作台账，目前×个党组织完成整顿转化。

四是提升基层治理水平。在社区，积极构建“一核多元”的城市基层党建新格局，认真落实城市社区“大党委”制和“委员”制，×个社区党总支升格为党委，选聘委员×名，成立×个网格党支部，划分×个楼院党小组，设立×户党员中心户，管理××户党员家庭户，城市基层党建“四级”联动框架基本形成。×个机关事业单位党组织和×个村（社区）党组织“契约化”结对共建，按照“五个一”工作机制，承诺实事××项。扎实开展驻区单位、在职党员落实“五联双报到”工作机制，报到率分别达到×%和×%。建立城市基层党建联席会议制度，在职党员依托“三单制”开展常态服务，办理诉求×余件。打造由党员、青年、巾帼、银发、社工等×余人组成的红马甲“五彩”志愿者队伍，开展各类志愿服务×余场次。在机关，持续开展以“慵懒散慢乱”为主要内容的“五项整治”行动，定期不定期组织相关部门开展明察暗访。

五是扩大先锋引领效应。实施“村党组织带头人队伍整体优化提升行动”，对×名村干部进行能力素质评估。制定《××县村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作推进计划》，有序推进村书记、主任“一肩挑”，完成×个行政村选举工作，“一肩挑”比例达到×%，对×名村后备干部实行县级备案，动态管理。制定《关于坚持和加强农牧村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》，按照“一村一策”要求，对全县×个村的村级集体经济项目实施方案审核备案，坚持每月跟进、重点督促、责任倒逼、压茬推进，目前，××村通过租赁村集体草场，取得3万元村级集体经济收入，完成“空壳清零”任务。深化“百名领导干部上讲台”“百名机关干部下基层”“百堂标准党课进乡村”活动，×名县级和×名科级党员领导干部按计划登台授课，×名机关干部联系服务保三春、牧区实践锻炼×天，深受群众欢迎和好评，×堂标准党课进一步延伸“马背流动党校”服务触角，实现党的好声音、惠民好政策、“扫黑除恶”新动态等家喻户晓、人尽皆知。扎实开展“弘扬铁人精神打造铁人铁人先锋‘十个一’系列活动”，分领域、分行业、分系统开展“业务大比拼、技能大比拼、岗位大练兵”，结合主题党日、“百问一口清”、主题知识竞赛、演讲比赛等开展形式多样、内容丰富的比赛。在窗口、部门、服务单位设置铁人先锋区、铁人示范岗、铁人先锋岗，开展为民服务争创活动，发挥党员先锋模范作用。

六是深化扫黑除恶专项斗争。按照省、市组织系统扫黑除恶专项斗争工作要求，制定《全县组织系统开展扫黑除恶专项斗争工作方案》，确定9项重点工作任务，召开专题推进会议，扎实安排部署，将扫黑除恶专项斗争纳入“三会一课”等党内组织生活，结合城乡党组织结对共建工作，组织开展扫黑除恶联合主题党日，组织党员观看《扫黑除恶普法宣传片》，签订《扫黑除恶专项斗争承诺书》，发放《甘肃省扫黑除恶专项斗争调查问卷》、《致全市党员的一封信》等宣传资料，走访群众××多户、发放宣传单××余份。邀请全县×名“两代表一委员”和部分社会人士监督和评议扫黑除恶工作。全县设立举报箱×个、举报电话7个，构建起县、乡、村、户四级排查责任体系，持续加大问题线索排查力度，逐村逐户建立摸排台账，对全县×户居民、××名流动暂住人口、×家出租房屋、×家重点单位、×家涉爆从业单位开展了全方位地毯式的线索摸排工作，入户率和摸排率达到×%。成立“联审”工作领导小组，征求“联审”工作领导小组×个单位部门意见建议，对×名村和社区“两委”班子成员逐人开展任职资格联审，对不符合任职资格的×名村干部进行组织处理。

三、狠抓落实，探索了一些行之有效的创新做法

党建工作，关键是要抓落实。县委始终坚持目标导向和问题导向相结合，找准弱项、补齐短板，在责任传导上重点解决谁来抓的问题，在推动落实上重点解决怎么抓的问题，在平台建设上重点解决如何抓的问题，确保了基层党建各项重点工作任务抓实抓好、取得成效。

一是健全党建工作责任链，传导压力。进一步完善基层党建工作定期谋划部署、领导包抓联系、全面跟踪纪实、联动推动落实、交叉观摩检查、年度述职评议、综合考核评价等制度机制体系。召开全县全县党支部建设标准化工作推进会暨基层党建质量提升年活动动员部署会，印发了《深化拓展基层党建质量提升年活动实施方案》，层层动员全面推动基层党建质量提升年和党支部标准化建设等重点工作。进一步理清全县基层党建工作任务，制定了××年全县基层党建重点任务清单。强化跟踪督促，继续推行挂图作战机制，进一步优化组织工作挂图作战平台功能属性，督促各级党组织层层建立党建工作路线图、作战表，以定标、定质抓好落实。通过责任传递、压力传导、以上率下、整体联动，形成了抓书记、书记抓，抓重点、重点抓，抓反复、反复抓，抓经常、经常抓的立体化、网格化、规范化的基层党建包挂责任体系。

二是健全党建工作落实链，狠抓推进。在重点任务落实上求实效。强化党组织党员作用发挥，开展了“百名干部下基层、联系服务保三春”活动，抽调×名党员干部深入牧业一线开展接羔育幼等三春生产，进一步密切了党群干群关系，做到了联系服务群众“零距离”。落实县级领导“七联系七包抓”机制，×名县级党员领导干部各联系包抓好、中、差基层党组织×个。强化督促检查力度，分领域开展了对比学习、观摩交流、专项督查等活动，形成了县委督导组督促指导，各党（工）组交叉督查，各基层党组织定期自查的常态化督导机制，有力推动基层党建重点工作全面落实。

三是健全党建工作任务链，创新载体。挂图作战优化任务。始终找准体制机制创新这个“着力点”。全面推行挂图作战机制，各基层党组织科学制定任务书、时间表、路线图，实行挂图作战，做到了思路跟清晰、任务更具体、责任更明确、完成更彻底。平台搭建强化服务。建成全市首个县级党员干部人才综合服务中心，建立“6+1”服务机制，设立党务咨询服务、组织关系接转、党内关怀帮扶、人才选聘服务、日常监督举报、党费收缴拨付6个服务窗口和1个部长接待室，将组织工作非涉密事项全部纳入其中，打造了“一个窗口受理、一站式服务、一次性办结”的“阳光组工”服务平台。讲习宣传提升能力。依托文体中心建成高规格市民讲习所×个，依托乡镇建立文明实践中心×个，依托社区建立居民讲习所×个，坚持“六讲六有”（讲思想、干有方向；

讲、干有思路；

讲技能、干有本领；

讲先进、干有榜样；

讲文明、干有精神；

讲团结、干有合力）要求，从县级党员领导干部、县属单位部门负责人、基层党组织书记、党校讲师、退休老干部、老党员中选聘组建了两支×人的特邀讲习员队伍和×人的特聘讲习员队伍，实现了讲有阵地、习有场所、学有内容。目前，各讲习所围绕解读十九大精神，解析习中国特色思想，学习党章党规，传授实用技术等方面内容开展讲习活动×场次。

随着全县深化拓展基层党建质量提升年活动的有序推进，各级党组织书记抓党建工作的意愿明显增强，抓党建的思路更加明晰，抓党建的措施更加具体，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是党建引领发展、助推发展的能力不足。党建与中心工作融合不够紧密，党建工作片面化、形式化，与中心工作融合不深、助力作用不强；

一些基层党组织解放思想还不到位，在推动招商引资、项目建设、环境整治、脱贫攻坚、基层治理和服务群众等方面作用发挥不够充分。二是基层治理水平、基层服务能力不强。机关“灯下黑”的问题还没有彻底解决，非公经济和社会组织党组织的核心引领作用发挥不明显，组织生活的正常化、规范化水平不高。基层党组织在党员分类教育管理、党建创新项目实施等方面还需要持续用力。三是村级党组织带头人队伍能力素质、助力村集体经济发展水平不高。村干部学历较低，发展理念落后，发展农牧村经济思路不清，带领群众致富能力不强。村“两委”班子等靠要思想比较严重，发展村级集体经济很多工作还停在宏观规划上，没有落实到行动上，“空壳清零”任务依然艰巨。

第四篇 市如何培养年轻干部优良作风调研报告

近年来，牡丹江市委严格落实好干部标准，把作风培养作为年轻干部队伍建设基础性、关键性工作来抓，坚持育管同步、双向发力，通过强党性、锻作风、严监管，切入年轻干部思想、工作和生活实际，取得了较好成效。

1.注重教育培训，在锤炼思想作风上做文章。突出过硬标准，以市委党校为主阵地，牢牢把握干部教育培训的重心，加强对年轻干部理想信念和党风廉政教育，组织年轻干部深入学习习中国特色思想，使年轻干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。20xx年以来，在市委党校共集中举办市管干部培训班4期、中青年干部培训班10期，培训“选育用管”优秀年轻干部117人、县处级副职后备干部550余人。20xx年创新举办全市选调生素质提升培训班，在课程设置上突出理想信念教育和基层作风培养，组织107名选调生到红色教育基地、廉政教育基地接受党性洗礼，切实打牢年轻干部思想基石。

2.注重实践锻炼，在强化工作作风上出实招。采取“上挂、下挂、横挂、外挂”的方式，选派年轻干部到基层一线和困难艰苦岗位“墩苗壮骨”，让他们多经历急事、难事、大事的锻炼，在实践中经风雨、见世面、长才干。坚持锻炼干部与推动工作相结合，域内历练与域外提升相结合，20xx年以来先后选派247名“选育用管工程”优秀年轻干部和县处级副职后备干部到改革攻坚、维稳、重大基础设施建设和扶贫攻坚“四个一线”挂职锻炼，选派25名处科级年轻干部到东莞市和省直部门挂职学习，有效丰富了年轻干部的经历阅历、拓宽了思维眼界，进一步培养锻造了年轻干部艰苦奋斗、埋头苦干、攻坚克难的良好作风。

3.注重日常监督，在规范生活作风上求实效。坚持严管厚爱“双管齐下”，切实履行对年轻干部的管理监督和关心爱护之责，既帮助他们“扣好第一粒扣子”，又为他们撑腰鼓劲。加大对年轻干部的关注关怀力度，20xx年以来，市委组织部先后组织召开5次省委选调生和大学生村官座谈会，与71名年轻干部代表深入交流工作和生活体会，引导他们树立正确的思想观念，并积极帮助他们解决实际困难。严格年轻干部日常监管，在确定优秀年轻干部和县处级后备干部人选时，一律要求对其个人有关事项进行报告查核，对个人资产数额较大等特殊情形必须作出说明。同时，将优秀年轻干部和后备干部纳入第一种形态执纪监督范围，注重抓早抓小，防止小毛病演变成大问题。

二、存在问题及原因

虽然我市在年轻干部作风培养上做了一些工作，但从更大范围看，年轻干部身上还存在一些不容忽视的问题。

1.意识不够强。有的年轻干部学习意识、学习精神不足，把自身精力放在具体工作上多，对理论学习不够重视，对党的路线方针政策理解不深入，存在现用现学、应付了事问题；

有的年轻干部缺乏严格的生活锻炼，理想信念和宗旨意识不够牢固，“四个意识”和“四个自信”不够坚定，容易受到错误思想和模糊认识影响。究其原因，一方面是部分年轻干部对参加理论学习缺乏清醒认识，认为理论学习枯燥乏味，参加培训浪费时间和精力，耽误自身工作；

另一方面是部分单位对党内学习抓得不够紧，一定程度上存在重业务工作、轻教育的问题，组织学习形式单一固化，从而造成年轻干部观念不强。

2.工作作风不够深入。有的年轻干部吃苦耐劳和担当奉献精神不足，遇到急难险重工作躲着走，怕吃苦受累，有得过且过混日子的思想；

有的年轻干部功利心偏重，沉不下心来踏实做事，总想着抄近路、走捷径，把心思用在投机取巧上多，埋头苦干、脚踏实地的劲头不足；

有的年轻干部官僚习气较重，为民服务意识不强，对待办事群众还存在门难进、脸难看、事难办的现象，有时习惯“打官腔”“摆谱子”，对群众安危冷暖关心不够。究其原因，一是个别年轻干部“三观”有偏差，从校园直接步入机关，缺少艰苦岗位历练，自身能力不足，对困难工作有抵触情绪。同时，受不良风气影响，渴望当领导做大官，通过职位升迁彰显自身价值。二是部分单位对年轻干部成长设计不够、关注不足，年轻干部缺少多岗位历练，成长进步较慢，致使年轻干部思想上产生波动，工作行为上出现偏差。三是个别年轻干部宗旨意识不强，凡事习惯以自我为中心，对待群众感情不够深厚。

3.价值观念出现偏差。有的年轻干部受社会不良风气影响，产生拜金主义和享乐主义苗头，在生活中追求物质享受和感官；

有的年轻干部社会交往偏多，身边环境比较复杂，把较多的时间耗在交朋好友、逢场娱乐上，有时好讲哥们义气，谈圈子文化，满足自我虚荣心。究其原因，一方面是个别年轻干部“朋友圈”和“生活圈”不够净化，在外界诱惑影响下产生了虚荣和攀比心理，不自觉放松了对自身的要求。另一方面是部分单位没有履行好对年轻干部的监管责任，对干部身上存在的小毛病、小问题批评教育少，姑息迁就多，久而久之导致年轻干部的价值观念和行为方式产生偏差。

三、工作对策及建议

年轻干部是实现中华民族伟大复兴的接班人，年轻干部作风培养，关系党和的形象，更关乎党和国家的事业后继有人、薪火相传。为此，我们要切实把牢年轻干部“思想关口”，坚持“育管并用”，不断提升年轻干部作风建设水平。

1.强化年轻干部素质教育培养。一是加大党性锤炼力度。突出主义理论教育和严格的党性教育，强化训练，把坚定理想信念、学习贯彻习中国特色思想作为重中之重。针对年轻干部特点创新教学手段，灵活运用理论教学、现场教学、典型示范教育和警示教育等方式，提升训练效果，促进年轻干部坚定信念、增强党性、砥砺品质，坚定不移听党话、跟党走。二是强化能力素质提升。综合考虑年轻干部专业、经历阅历、培养方向及工作职责，按照“缺什么补什么、干什么学什么”原则，量身定制培训菜单，分级分类开展能力素质培训，帮助年轻干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，着力提高专业素养和专业能力。在培训方式上，贴合年轻干部的年龄特征，多采取体验式、研究式、案例式、模拟式等新教学方法和手段，增强培训的吸引力和实效性。三是筑牢道德纪律底线。加大年轻干部廉政教育力度，推行廉政风险防控常态化。定期组织年轻干部开展现场警示教育、廉政主题教学、红色基地熏陶等教育活动，引导年轻干部自觉树立红线意识和底线思维，强化自我修炼，正心明道、防微杜渐，做到有原则、有底线、有规矩。积极推行职业道德、社会公德、家庭美德教育，注重核心价值观念养成，培养年轻干部健康的生活情趣和良好的道德情操。

2.引导年轻干部在困难艰苦岗位历练。一是加大基层岗位招录力度。加大基层公务员、选调生招录力度，在符合编制限额的基础上，增加乡镇机关和事业单位招录人数，扩大艰苦边远地区特别是边境县（市）选调数量，引导高校毕业生向基层岗位流动。同时，要健全市直机关面向基层遴选工作人员的长效机制，除特殊岗位和专业需求外，减少市直机关面向高校直接招录公务员的数量，推动形成年轻干部到基层历练、从基层成长的良性循环。二是注重艰苦一线历练培养。秉持“人在事上练、刀在石上磨”理念，每年有计划选派一定数量年轻干部到重大基础设施建设、维稳、扶贫攻坚、乡街村屯等吃劲要紧岗位和基层岗位摔打磨炼，让年轻干部在矛盾困难集中的地方锤炼意志、砥砺作风，增强群众观念和为民情怀，提高解决实际问题、处理复杂矛盾和做群众工作的能力。对特别优秀的年轻干部，推行跨部门、跨单位挂职任职，增强多岗位学习历练，努力培养成为作风扎实、本领高强的“多面手”。三是坚持倾斜政策使用。积极树立注重实干、注重基层的干部导向，加大面向基层发现选拔年轻干部工作力度，在政策上向基层年轻干部倾斜，多面向基层艰苦岗位选拔使用优秀年轻干部。破除排资论辈、平衡照顾观念，对看得准、有发展潜力的年轻干部“凡提必下”，对埋头苦干、扎根基层的优秀年轻干部大胆使用，引导年轻干部自觉培养树立热爱基层、服务群众、艰苦奋斗的优良作风。

3.注重对年轻干部全方位关怀和监督。一是注重日常关怀提醒。坚持经常性、有原则地接触了解年轻干部，建立定期谈心谈话制度，年轻干部所在单位有关负责同志每季度至少与年轻干部谈话一次，从人文角度关注年轻干部思想状况，从工作和生活上加强对年轻干部的关心爱护。坚持全方位、多角度跟踪管理，注重八小时以外了解，将关注点延伸至年轻干部的生活圈、朋友圈、社交圈，对年轻干部出现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。二是健全完善相关制度。严格落实个人有关事项报告制度，健全完善日常举报监督、提醒谈话、诫勉谈话等监管制度，用制度约束年轻干部自身行为，让年轻干部知敬畏、明底线。大力推行工作纪实制度，优秀年轻干部定期要向组织部门报告日常学习和工作情况，始终把年轻干部置于党组织管理监督之中。三是树立正确选任导向。牢固树立干部选任“以德为先”标准，注重品行和道德品质的一贯表现，将年轻干部素质和作风情况作为首要标准，在年轻干部考核中注重了解思想素质、工作作风、生活作风等情况，对素质不合格、作风不正的年轻干部实行一票否决，树立鲜明的干部任用导向，确保年轻干部培养使用不出现偏差。

第五篇 物业与城管协同管理问题调研报告

随着城镇化脚步不断推进，各地新兴小区如雨后春笋般圈地而起，五花八门的物业公司也有了巨大的发展空间，物业的品牌价值也成为了房地产商手里越来越重要的筹码。物业对小区的管理与城管对于城市的管理如出一辙，同时也有着包含关系。物业管的不光是小区整体环境，还要解决每个业主日常所遇到的问题。当小区内住户的某些行为触犯到城市管理相关法规时，就进入了城管管辖范围，要解决好这些物业、城管均可介入的问题往往需要双方开展协作。

在现实中，诸多问题使得原本可以开展协作的部分反而成了城管执法过程中的瓶颈。由于物业平时与业主关系密切，有的物业管理人员与业主几乎如亲友般熟悉，出于感情层面以及日后相处考虑，物业在遇到业主有违法行为时往往容易采取回避乃至包庇业主的措施，以使自己脱离干系。甚至还有一些不顾及品牌效益的物业，管理不好就直接撒手不管了，这就使得执法人员在期望通过物业与业主沟通时吃到了无数闭门羹。

而如果物业管理者们更深层地思考下业主的违法违规问题，不难发现，只要有一户业主带头不遵纪守法，并且被纵容和默许，就会有更多家业主来钻法律漏洞以谋私利。这些业主行为最后往往影响到周边业主的共同利益，造成其他业主的不断投诉，将物业置于众矢之的。物业若能配合执法力量做好严管严打工作，及时先行沟通处理并主动反应上报业主违规行为，那么日后的管理将轻松很多，同时也能得到更广大业主的好评。

物业与城管开展协作应有效地发挥双方的独有优势，互相填补不足。物业掌握着业主的基本信息，对整个小区有更深的了解和更综合的考量，拥有更多与住户的沟通技巧，更便于作一些沟通调解工作，也能为城管执法过程中需落实的细节问题提供更多综合的建议，以尽量减少执法过程所产生的其他负面影响。城管依照国家法律法规办事，当物业的人情牌、管社区管理办法行不通时，就需要城管介入，以更明确的行政职权来对业主行为作约束。城管借物业之巧劲，物业借城管之利剑，两者协作方可攻坚克难。

城管与物业协作需要在平时就建立起一致思想，统一战线，在关键时刻才能口锋一致。这些磨针活不是一日两日就能练就的，需要在两者间先搭起人员、信息、政策的桥梁，多开展交流活动，落实现行政策，分析潜在问题，及时做好准备，提前给业主打好预防针。

新形势下物业与城管打交道会越来越频繁，有团结协作的心，运用好方式方法，才能够化矛盾为桥梁，逐步优化物业城管协同管理格局。

第六篇 [竹溪县开展能繁母猪保险情况调研报告] 关于保险的调研报告

根据鄂财函<20xx>113号文件通知要求，为了解掌握全县生猪养殖生产发展规模，国家建立财政给予补贴的能繁母猪保险制度，有效降低能繁母猪养殖风险，确保党的惠农政策落到实处。7月中旬，我们与畜牧主管部门联合组成调查组，开展对已投保的能繁母猪存栏养殖规模、补贴资金使用管理、能繁母猪保险工作的续保情况进行了调查。通过调查问卷，走访县直部分养殖大户，深入乡（镇）养殖农户进行了重点调研。现将调查情况概述如下：

一、关于能繁母猪存栏的基本情况

近年来，国家和省对养殖业发展加大了扶持力度，了多项优惠政策，调动了广大农户和养殖场的积极性。对此，县委、县高度重视抓好畜牧养殖业的发展，在组织领导、政策扶持、资金安排、技术指导、人才培训等方面给予了重点倾斜，使全县生猪产业化建设步伐加快，生产规模不断扩大。根据统计调查，20xx年全县饲养存栏母猪15313头，其中：乡镇散养农户饲养13456头，民营养殖场1857头。参加投保的能繁母猪有10570头，其中，散养农户为8302头，民营养殖场2268头，投保率为69%。同时，受市场价格的拉动，20xx年猪仔价格一路上涨，达到每公斤60元以上，养殖母猪利益较大，农民得到实惠，积极性空前高涨，规模养殖已成为畜牧产业经济的主力军。截止20xx年4月底，全县新建了12个“150”模式养猪场，增加母猪饲养量2000余头。如：兴科牧业、田红畜禽有限公司、鹰咀石养殖场等养猪大户，新增养殖母猪3119头，零散养殖户存栏能繁母猪已达到10881头，为促进养殖业发展奠定了良好 的基础。

（一）投保的能繁母猪养殖规模情况

1、30头以下散养农户以乡镇为主，15个乡镇共6333户，母猪头数为8302头；

2、30至100头养殖农户数4户，母猪头数为194头。分别是：中梁村养殖场48头，中峰鹰咀石养殖场50头，蒋堰肖高雄养殖母猪56头，蒋堰吴永洪养殖母猪40头。

3、100—500头（含500头）规模养殖场6户，母猪头数为1274头。分别是：田红禽畜饲料公司养殖母猪150头，中峰镇连二塘养殖场养殖母猪118头，顺旺牧业有限公司养殖母猪400头，三堰守金店养殖场养殖母猪110头，畜牧局种畜场养殖母猪181头，蒋堰梁光益养殖母猪315头。

4、500—2000头（含2000头）规模养殖场1户，兴科牧业有限公司，养殖母猪头数为800头。

（二）投保的能繁母猪死亡情况

1、30头以下散养农户母猪死亡数222头，占饲养母猪头数的2.67%；

2、30—100头养殖农户母猪死亡数63头，占饲养母猪头数的32%；

3、100—500头（含500头）规模养殖场母猪死亡数为3头，占饲养母猪头数的0.2%；

4、500—2000头（含2000头）规模养殖场母猪死亡数为3头，但该场业主未到保险公司上报，死亡数是复核时养殖场上报的。

综合以上数据，死亡母猪的生理价值约为518400（按每头母猪1800元估算，未上报保险公司数没作统计）。

二、开展能繁母猪保险的工作情况

（一）组织领导情况

为了保证能繁母猪保险工作顺利开展，我们在县成立 “竹溪能繁母猪保险工作领导小组”的安排下，按制发的能繁母猪保险实施方案，在全县范围内进行了宣传发动工作，通过电视台、电台、乡村展板进行了政策解说，使广大农户认识到开展能繁母猪保险工作是支持“三农”的重要举措，赢得了广大生猪养殖户的认可。结合我县实际，财政局会同畜牧局对我县境内所有能繁母猪饲养者进行了调查摸底，调查工作结束后，以乡镇场为单位对能繁母猪饲养人、能繁母猪数量进行了公示，接受群众监督。同时，安排财经所与畜医站对能繁母猪存栏数量进行核实，核实工作以各乡镇为主，按照现行行政区域划分，县、乡、村三级由下而上逐级登记、核实、汇总、上报，县畜牧局密切配合，具体指导，并组织了复查。另一方面按照县安排，由采购办按照规定程序对我县能繁母猪的承保工作进行了招标，最终确定由中国财产保险股份有限公司和中华联合保险公司两家公司共同承担全县各乡镇的能繁母猪保险，并要求两家公司在各乡镇进一步加强母猪信息平台建设，设立养殖能繁母猪专帐。

同时，财经所、畜医站、保险公司工作人员分赴各乡镇场，对符合条件的能繁母猪逐头办理保险。畜牧部门对能繁母猪进行承保前保险标的鉴定，将动物防疫和母猪保险两方面工作有机结合起来；

保险公司开具保险清单及其它附件，并按规定编制保险单号码，各乡镇以一个社团户、养殖场为一个单独户缮制保险单（正本一份副本三份），以每头猪12元标准收保养殖户保费；

财经所人员将所有登记在册能繁母猪耳标号与实际参保标记再次登记核实，审核投保单、清单的填写是否规范、完整，计算是否正确，对予不符合投保条件的限制承保。

（二）投保情况

全县各符合参保条件的养殖场、农户都踊跃投保，共投保能繁母猪10570头，占能繁母猪饲养量的69%。中华联合保险公司承保500头，财保公司承保10070头。

本地投保的能繁母猪中，散养农户投保的能繁母猪是6333户，饲养量为8302头；

规模养殖场投保的能繁母猪共11户，饲养量为2268头。

（三）保费缴纳情况

广大生猪养殖户对保费补贴比例表示满意，认为此举降低农户养猪风险，保护能繁母猪生产能力，维护养殖户利益。养殖户按每头12元缴费，共126840元，均在保险公司办理耳标登记时交清。

（四）财政保费补贴资金拨付及使用管理情况

据鄂财金发<20xx>37、42、54号指标文件，我县共收到保费补贴资金37万元，依照财政部印发的《保险保费补贴管理暂行办法》规定，保费补贴资金实行国库集中支付，设立了专户。在收到第一笔专项资金时，就直接划入县财政专项资金特设专户。保险公司对规模养殖场以场为单位填开保单，对各乡镇零散养殖户以乡镇为单位填开保单，所有的投保名单呈送财政局后，我们组织专班赴各养殖场再次核实，由于各养殖场卫生、消毒等条件限制，我局对三个大型养殖场进行了抽样调查，所抽查的养殖场名单上的投保号与母猪耳标上的号一致；

各乡镇零散养殖户由乡镇财经所人员与畜牧站工作人员一起入户核对，基本无误差。

至20xx年元月底，应拨付中华联合保险公司保费补贴资金24000元，已于20xx年11月19日划拨；

应拨付财保公司保费补贴资金483360元，于20xx年11月19日拨付346000元，20xx年2月1日县财政又垫付137360元。

（五）理赔情况

能繁母猪保险工作开展后，人保财险公司就成立了理赔定损专班，按照“三落实、五统一”的要求，制定了专门的能繁母猪保险报案登记制度，指定专人负责能繁母猪保险的报案受理、现场查勘、赔案理算和案卷管理工作。农户在母猪死亡后，先到畜牧站备案登记，再与保险公司联系，保险在第一时间内到现场与畜牧部门配合勘查，再及时上报市公司定损后将保费送到农户家中。鉴于各零散农户之间养殖母猪情况透明度较高，没有在村镇张榜公示。截止20xx年5月15日前，能繁母猪死亡数为288头，已赔付母猪头数185头，赔款159483元，已赔金额占应缴保费25%，受益农户200次，尚未办理完毕手续的103头。虽然养殖户对承保公司的理赔服务、工作效率很满意，但是普遍反映赔付额较低，因为每头猪的赔付款为1000元，而在实际勘查中，还要减去耗损及人为因素，实际赔付款不到1000元，按每头母猪当期生理价值为1800元估算，每头死亡母猪的赔付款850元估算，赔付额与母猪当期生理价值的比例为47%。

在办理理赔过程中，农户普遍认为保费标准偏低，南山内偏远乡镇由于路途较远，信息反愦不及时，在报险时影响工作进度，天气炎热后，发生病亡猪，农户把打有耳标的耳朵割下来，病猪草草掩埋，不能据实查勘。

三、能繁母猪续保情况

20xx年能繁母猪保险工作是9月份开始的，续保期限尚未到，但很多农户及养殖场为扩大规模，今年春季购进一些母猪仔后，要求在今年续保期后与上年投保的母猪一起承保。续保及新入保的头数为 15313头，广大养殖户对去年的保费政策表示满意，认为既支持了三农生产，又保护了广大养殖户的利益。

四、存在的主要问题和政策建议

主要问题：

1、到龄能繁母猪投保不及时。据畜牧部门反映，每个月都有到龄的能繁母猪发生，可它们不能及时加入保险。这里面有大户不入的个人原因，也有畜牧部门工作做的不细的原因。

2、能繁母猪饲养成本较高，每头在2000—4000元不等，而理赔标准太低，只有1000头/头。

政策建议：

1、加大补贴资金力度。统计部门、畜牧部门切实作好能繁母猪统计上报工作。和省财政应一次性将能繁母猪保费补贴资金划拨到位，最好做到不留缺口。采取预拨资金、实行年终清算的办法将保费补贴资金划拨到县级，保证县财政将补贴资金及时足额拨付到投保部门，提高投保部门工作积极性。

2、提高理赔标准。将目前1000元/头，提高到1500—2000元/头，同时，要加大检查力度，防止提供虚假信息和数据，骗取国家资金。

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