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党员党性分析评议制度

2022-02-19

规章制度】导语,眼前的此篇文章共有6690文字,由朱新保修改后,上传于都市文档在线 www.0519news.com。党员,即政党的成员,是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、志愿加入该党的成员。党员党性分析评议制度感谢大家来浏览,希望对你有帮助!

第一篇 党员党性分析评议制度

党员党性分析评议制度

为了进一步完善党员教育管理制度,巩固先进性教育活动成果,建立党员长期受教育,永葆先进性的长效机制,制定本制度。

一、党支部每年集中一月时间,对全体党员开展一次党员党性分析评议活动。

二、分析评议的程序和内容。

1、组织学习。集中一周时间组织党员对《党章》的重点章节和、、、等领导人关于党的先进性建设的重要论述,以及党员先进性的有关内容进行系统地学习。

2、广泛征求意见。利用多种方式,广泛征求对党员在思想、组织、作风以及工作等方面的意见、建议。

3、开展谈心活动。按照党员谈心制度和“五必谈”(即领导之间,领导与党员、群众之间,党员之间,党员与群众之间)的要求,广泛开展谈心活动。

4、撰写党性分析材料。每个党员对照《党章》、结合党员先进性的具体要求和征求到的意见和建议,认真检查自己在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和发挥本职作用等方面的问题,从世界观、人生观、价值观以及科学的发展观、正确的政绩观、权力观、利益观等方面进行深刻分析。

5、召开组织生活会。会议由支部书记主持,每个党员按照党性分析材料,对照检查,开展自我批评;

党员之间从团结的愿望出发,实事求是、客观公正的进行相互评议,开展批评。

6、提出评议意见。党支部召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的意见和建议和党员的一贯表现,进行综合分析,提出书面评议意见,并反馈给个人。

7、通报评议情况。通报的内容主要是党员对存在问题的认识、整改意见、今后的努力方向,党支部的评议结果。

第二篇 20xx考研时政热点:坚定对中国特色社会主义制度的自信

9月16日出版的第18期《求是》杂志将发表、国家主席、的重要文章《在庆祝全国成立六十周年大会上的讲话》。

文章强调,制度是中国特色制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本制度。

文章指出,在中国建立什么样的制度,是近代以后中国面临的一个历史性课题。在中国,发展,保证当家作主,保证国家生活既充满活力又安定有序,关键是要坚持党的领导、当家作主、依法治国有机统一。

文章指出,设计和发展国家制度,必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。

文章指出,评价一个国家制度是不是的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家生活,国家决策能否实现科学化、化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照----法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。

文章指出,坚定中国特色制度自信,首先要坚定对中国特色制度的自信,增强走中国特色发展道路的信心和决心。

链接知识点:

制度是坚持党的领导、当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。

实行制度的历史必然性:

①是中国在人类制度的伟大创造

②是深刻总结近代以来中国生活惨痛教训得出的基本结论

③是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果

④是中国翻身作主、掌握自己命运的必然选择。

历史充分证明,制度是符合中国国情和实际、体现国家性质、保证当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

坚持和完善制度:

在奋斗征程上,必须充分发挥制度的根本制度作用,继续通过制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在手中。

①必须毫不动摇坚持党的全面领导;

②必须保证和发展当家作主,从各层次各领域扩大公民有序参与;

③必须坚持全面推进依法治国,使制度化、法律化,保证平等参与、平等发展权利,维护社会公平正义,尊重和保障,实现国家各项工作法治化。

新形势下,我们要高举的旗帜,毫不动摇坚持制度,也要与时俱进完善制度,坚定不移走中国特色发展道路,继续推进建设、发展文明。

站在新的历史起点上,让我们充分发挥制度的根本制度作用,、,不负重托、无愧伟大时代,在中国特色的伟大实践中,创造出属于的光辉业绩,为实现中华民族伟大复兴提供更有力的制度保障。

第三篇 中国土地制度改革

1949年后,中国确立了土地的公有制,同时----法明确规定“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”这就形成了旧的国有土地使用制度的主要特征,一是土地无偿使用,二是无限期使用,三是不准转让。由于没有把土地的所有权和使用权分开对待,致使土地无偿占用,乱占、多占的情况屡禁不止,造成土地资源极大浪费。

改革开放前,中国城镇国有土地实行的是单一行政划拨制度,国家将土地使用权无偿、无限期提供给用地者,土地使用权不能在土地使用者之间流转。

1979年中国开始以场地使用权作为出资兴办中外合资企业或向中外合资企业收取场地使用费。土地使用权可作为合资企业的中方合营者的投资股本。

从80年代起,中国开始土地管理制度的改革,主要分两方面进行。第一,土地行政管理制度的改革。1986年,国家通过了土地管理法,成立了国家土地管理局。第二,土地使用制度的改革,把土地的使用权和所有权分离,在使用权上,变过去无偿、无限期使用为有偿、有限期使用,使其真正按照其商品的属性进入市场。1982年,深圳特区开始按城市土地等级不同收取不同标准的使用费。1987年4月提出使用权可以有偿转让,同年9月,深圳率先试行土地使用有偿出让,出让了一块5千多平方米的土地使用权,限期50年,揭开了国有土地使用制度改革的序幕。11月批准了国家土地管理局等部门的报告,确定在深圳、上海、天津、广州、厦门、福州进行土地使用制度改革试点。12月,深圳市公开拍卖了一块国有土

 

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第四篇 20xx年新党章:第二章党的组织制度

第十条 党是根据自己的纲领和章程,按照集中制组织起来的统一整体。党的集中制的基本原则是:

(一)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国和委员会。

(二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。

(三)党的最高领导机关,是党的全国和它所产生的委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的负责并报告工作。

(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多的了解和参与。

(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

(六)止任何形式的。要保证党的领导人的活动处于党和的监督之下,同时维护一切代表党和利益的领导人的威信。

第十一条 党的各级的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝

 

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第五篇 试论我国建立婚姻登记实质审查制度的分析

论文摘要 我国《婚姻法》、《婚姻登记条例》明确规定,结婚必须到婚姻登记机关登记方可取得合法效力,但是对于登记审查却仅限于形式,导致关于婚姻登记效力的案件层出不穷,个案中结婚的实质要件与登记程序都出现过,各个对于此类案件的态度也大不相同,这既不利于婚姻家庭的稳定,也无疑有悖于我国的法制统一,建立婚姻登记实质审查制度的必要性日益明显。

论文关键词 婚姻登记 程序瑕疵 实质审查 形式审查

一、婚姻登记的法律性质

婚姻登记属于行政许可还是行政确认,理论界还有所争论,但通说认为是行政确认。 因为婚姻从本质上来讲是男女双方的一种关系,婚姻登记机关只是通过审查为这种关系予以法律层面的确认,以便确定结婚后夫妻之间的权力与义务,同时也起到将该关系向社会公示的效果。而行政许可本质上是行政机关通过审查申请人是否满足一定的条件,进而允许或禁止其为一定行为的活动,那幺假如一个婚姻登记机关作出允许当事人结婚的行政许可后,再为其颁发结婚证,这时申请人就没有为该被许可的行为的必要,相当于该登记机关实行了一个自己向被申请人做出的行政许可,在逻辑上是站不住脚的。所以,婚姻登记是行政确认,而非行政许可。

二、婚姻登记审查的立法缺陷

我国《婚姻登记管理条例》与1994年2月1日起正式实施,在此之前,对于那些以夫妻名义共同生活,符合结婚条件,但并没有办理结婚登记的可以按照“事实婚姻”对待,但是该条例实施后,一律不承认“事实婚姻”,既凡是没有登记并领取结婚证等的,不管是否符合《婚姻法》规定的结婚的实质要件,都不承认其婚姻效力,只能视为同居关系。这就表明,在我国结婚的条件分为实质条件和程序条件两种,缺一不可。具体来说,实质条件包括结婚必备的条件和禁止结婚的条件,其中必备条件包括:(1)双方自愿;(2)双方均达到法定婚龄;(3)一夫一妻;禁止性条件包括:(1)直系血亲、三代以内旁系血亲之间禁止结婚;(2)患有医学上不宜结婚疾病的人治愈前禁止结婚。程序条件既是指当事人须履行登记手续。

既然婚姻登记是行政许可,也是结婚的程序性要件,可见婚姻登记的瑕疵问题本质上就是行政许可中程序违法的问题。 那幺该程序违法的责任应由谁来承担呢?行政主体还是行政相对人,亦或是都承担责任?我国相关法律没有明确规定。《婚姻登记管理条例》与《婚姻登记工作暂行条例》只是简单要求办理结婚登的,应当出具特定的证件和证明材料。此类规定属于强制性规定,内容是为婚姻登记申请人设定义务,但是法律却没有规定申请人违反该类义务后应当承担何种责任。

同样《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》为婚姻登记规定了四个方面的形式要件,并且要求婚姻登记员对当事人的这些形式要件进行审查,该审查是形式审查,登记员只需审查这些形式要件是否齐全,而不具体审查其真实性,但是,《婚姻登记管理条例》第五章与《婚姻登记工作暂行条例》第八章也分别规定了登记人员为不符合结婚条件的当事人办理婚姻登记的,应受到行政处罚。试问如果不进行实质审查,如何能判断当事人是否符合结婚的实质条件呢? 这样的规定产生了一个矛盾――法律没有给婚姻登记员设定实质审查结婚条件的义务,但是却为其规定了违反该义务所要承担的责任!况且,进行实质审查是一件工作量极大地任务,需要耗费巨大的人力、物力和时间,甚至有时当事人为了一己私利会采取欺骗、串通、造假等方法来给实质审查设置障碍。这样,难做,且做了也不一定真实,实质审查成为一件“不可能完成的任务”。然而事实证明,实践中的瑕疵登记几乎都与审查不力有关。

三、实践中的登记瑕疵

1.异地登记。虽然我国婚姻登记信息已经实现全国联网,但是按照相关法律规定婚姻登记仍然需要在一方户籍所在地进行。实践中,当事人异地登记的情况依然存在。

2.代理登记或幕后登记。代理登记是指当事人找人代替自己去登记机关登记;幕后登是指双方根本不去登记机关,而通过“找关系”由登记员根据当事人提供的书面材料进行登记,违反了“亲自登记”法律规定。

3.登记人员无法律资格。《婚姻登记条例》规定婚姻登记员应当接受婚姻登记业务培训,经考核合格,方可从事婚姻登记工作。实践中有些无资格人员也在为当事人办理结婚登记。

4.证件、声明、材料确实或造假。该行为构成瑕疵的前提是不影响结婚实质要件。

5.非本人签字。登记实践中,法律明确规定的应由本人签字的材料、证明,常有他人代签的情况。

四、程序瑕疵与具体行政行为效力的分析

行政瑕疵行为属于行政违法行为的一种,由于该违法行为极其轻微,以至于根本不影响行政行根本的合法性,且通过补救措施即可消除。具体到婚姻法中,判断一个程序违法是否为行政瑕疵,应当分两种情况。第一,如果该违法程序不影响实质审查的真实性,就应当认定为是行政瑕疵,可以通过补救措施予以纠正,不影响婚姻合法的效力。例如:原告陈晓燕与第三人孙立在登记时,因写字慢,由丈夫带其填写《申请结婚登记声明书》部分内容,并代其签名。上海市黄浦区认定,“被告在进行结婚登记审查过程中存在明显的不规范之处。但是,该不规范之处并未影响到被告认定的两人系自愿结婚的事实,本案中,原告系亲自愿去被告处办理结婚登记,并提交户口簿等材料,还当场签名领取本人《结婚证》,原告的这些行为足以表明其系自愿与第三人结婚。”可见,婚姻的本质是满足法定条件的当事人自愿达成合意形成夫妻关系,虽然程序违法,但只要不影响双方的的意思表示自治也不影响结婚的实质条件,就不会影响婚姻登记的效力。第二,若该程序瑕疵影响到了结婚的实质条件,就应当由复议机关或者通过审查来确定婚姻的效力,这也符合《婚姻法司法解释(三)》的相关规定。

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第六篇 20xx房地产估价师制度与政策考点辅导

建设工程规划管理

(1)建设工程规划管理的主要内容

1)建筑管理。主要是按照城市规划要求对各项建筑工程(包括各类建筑物、构筑物)的性质、规模、位置、标高、高度、体量、体形、朝向、间距、建筑密度、容积率、建筑色彩和风格等进行审查和规划控制。

2)道路管理。主要是按照城市规划要求对各类道路的走向、坐标和标高、道路宽度、道路等级、交叉口设计、横断面设计、道路附属设施等进行审查和规划控制。

3)管线管理。主要按照城市规划要求对各项管线工程(包括地下埋设和地上架设的给水、雨水、污水、电力、通讯、燃气、热力及其他管线)的性质、断面、走向、坐标、标高,架埋方式、架设高度、埋置深度、管线相互间的水平距离与垂直距离及交叉点的处理等进行审查和规划控制。

4)审定设计方案。城市规划行政主管部门对于建设工程的初步设计方案进行审查,并确认其符合规划设计要点的要求后,建设单位就可以进行建设工程的施工图设计。

5)核发建设工程规划许可证。建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请,由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求,核发建设工程规划许可证。在核发建设工程规划许可证前,城市规划行政主管部门应对建设工程施工图进行审查。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后,方可申请办理开工手续。

6)放线、验线制度。为了确保建设单位能够按照建设工程许可证的规定组织施工,建设工程的坐标、标高确认无误,城市规划行政主管部门应派专门人员或认可的勘测单位到施工现场进行放线,建设工程经城市规划行政主管部门验线后,方可破土动工。

(2)建设工程的规划审批程序

1)建设申请。有关建设单位或个人持法律规定的有关文件向城市规划行政主管部门提出申请建设的要求。

2)建设申请的审查。城市规划行政主管部门对于建设申请进行审查,确定有关建设工程的性质、规模等是否符合城市规划的布局和发展要求。

3)提出规划设计要点。在对建设申请进行审查后,城市规划行政主管部门应根据建设工程所在地区详细规划的要求,提出具体的规划设计要点,作为进行工程设计的重要依据。

(3)建设工程的竣工验收

城市规划行政主管部门参加建设工程竣工验收,主要是监督检查该建设工程是否符合规划设计要求核准的设计方案。

(4)竣工资料的报送

城市规划区内的建设工程,建设单位应当在竣工验收后6个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。

例题1:城市规划区内的建设工程,建设单位应当在竣工验收后( )个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。

A、1

B.3

C.6

D.9

答案:C

解析:城市规划区内的建设工程,建设单位应当在竣工验收后6个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。

例题2:城市规划管理中的报建审批管理程序依次是( )(20xx年试题)

A.核发建设用地规划许可证、核发项目选址意见书、核发建设工程规划许可证

B.核发项目选址意见书、核发建设用地规划许可证、核发建设工程规划许可证

C.核发建设用地规划许可证、核发建设工程规划许可证、核发项目选址意见书

D.核发项目选址意见书、核发建设工程规划许可证、核发建设用地规划许可证

答案:B

解析:城市规划的实施管理主要是报建审批管理和批后管理两部分内容。报建审批管理主要包括对建设项目选址审批核发项目选址意见书,对城市用地审批核发建设用地规划许可证,对建设工程审批核发建设工程规划许可证。

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《党员党性分析评议制度》

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